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坪盘村:新房新村展新貌
记者 吴宏雄
来到莆田市涵江区白沙镇坪盘村,只见一栋栋民房错落有致,房前屋后绿荫婆娑、绿草如茵,村中湖水荡漾,山上云雾缭绕。
村庄处在海拔400多米的山上,距镇所在地有15公里,由4个自然村组成,258户、1067人。原是省定老区贫困村,近年来依靠枇杷种植和发展小水电等项目,人均收入达4500多元,逐步走上富裕路。
富则思变。为改变村庄面貌,近年来村庄加大了基础设施和公共设施建设,投资硬化进村、环村水泥路15.6公里,道路硬化率达100%。修建了人工湖、休闲亭等公共休闲场所。聘请专职保洁员,村庄生活污水集中处理,清洁卫生厕所改造率达100%。
这里严格施行“一户一宅”:村民搬进新居,旧宅全部拆除。目前新建小康住宅53幢,在建23幢,已有30户搬进新居,拆除破旧住宅30幢,解决了农村普遍存在的“有新房无新村、有新村无新貌”的问题。
坪盘村是如何做到“一户一宅”呢?村支书黄国强介绍,主要依靠三个经验:规划先行、宅地置换、干部垂范。
规划先行。2003年,坪盘村请省市建设部门帮助规划,几易方案,最后决定4个自然村各集中建设一片住宅区,沿山建筑,住宅占地面积严格按照省里的规定,每栋少的90平方米,多的120平方米,不超过三层。村中央为公共设施区、休闲区,绿树点缀,道路蜿蜒,似一幅山水画卷……记者看到,坪盘村新建的住宅,造型简朴明快、小巧玲珑,独具乡土气息和地方特色,与自然景观融合。光照、通风、视野良好;厨房、餐厅、卫生间直接采光通风。房屋设计前低后高,可采用太阳能热水器。
宅地置换。规划出来后,村里成立了新村改造指挥部,村民代表大会制定“村规民约”:有新的宅基地,就没有旧的宅基地。新老宅基地实行“等量交换”,旧宅基地村里以每亩1.2万元价格收购,周边的猪圈、粪坑、杂地以每亩8000元收购,并与新宅相抵,多还少补。为防止新村建设方案“走样”,新房采取统一放样、统一施工,与村民一一签订“合同”,新宅基地由新村建设指挥部统一上报集体审批。
干部垂范。有规划,有民约,但要拆除旧宅基地,也不是一蹴而就,有些封建传统一时还不易破除,比如拆除“风水地”、祠堂等就面临难题,做群众工作难。“户看户,村看村,群众看干部,干部看支部。”黄国强担任村支书16年,带领群众脱贫致富,在群众中有较高的威望。在拆除旧宅过程中他垂范在先,盖完新房搬迁后立即拆除旧房,并做了大量细致有效的群众工作。“我是支书压得住!”碰到拆祠堂大梁等在农村“犯禁”的事,他都是反复动员,带头施工,让群众心服口服。同时,村两委主动做好服务工作,在土地统一审批后,动用村财请来民工统一打造地基等,尽可能地为建房户节省开支,从而激发了农民建设新农村的积极性。
如今,坪盘村开始实施二期新村建设工程。一个规划超前、布局合理、环境优美,以人为本的社会主义新农村在这里初具规模…… 福建日报